1947年4月，新生的印尼派遣他们的第一个代表团前往埃及开罗执行一项重要的任务：获得埃及政府对印尼主权独立的认可。代表们起初并不知道自己遭遇险境，深陷复杂的政治灾难阴谋。荷兰大使竭尽全力阻挠任务，深知甫建国的印尼获得他国认可将阻止荷兰再次殖民这个国家。原以为是一次普通的外交活动，结果竟成为一段极度危险的旅程，充斥着绑架、贿赂、谍报，甚至还有谋杀。